三是用实“民族特色村寨”政策。牡丹江市全面推进少数民族特色村寨保护与发展工作，宁安明星小镇被国家民委命名为首批中国少数民族特色村寨，是全省仅有的4个特色村寨之一。2016年，宁安卧龙乡勤劳村、海南乡中兴村被国家民委命名为第二批中国少数民族特色村寨。2017年，牡丹江市新合村等10余个民族村又被省民委纳入特色村寨候选范围。此外，全市91个民族村积极投身“乡村振兴”和“美丽乡村”建设，已成为牡丹江市推进城镇化建设的先行军。④

四是用好外出劳务政策。牡丹江市发挥沿边近海且与韩国、日本、俄罗斯等国的亲缘、地缘优势，为少数民族群众外出务工提供务工信息、简化出国手续、费用减免等优惠政策，使外出劳务成为牡丹江市少数民族群众增收的重要渠道。据不完全统计，全市仅朝鲜族在外务工人员6万人，每年务工收入总计50亿元人民币。少数民族和民族地区的快速发展为牡丹江市全面振兴发展创造了和谐稳定的外部环境。

(三)彰显文化特色，构建各族群众共有精神家园

牡丹江市坚持把先进文化建设融入到民族团结进步事业发展的全过程，以优秀民族文化彰显地域特色，共同建设各族群众的美好精神家园。

一是坚持把社会主义核心价值体系作为民族团结进步的思想引领。紧紧围绕社会主义核心价值观这个灵魂工程，把民族团结教育纳入到国民教育、社会教育和职业教育的全过程，充分利用宣传月、干部培训、民族节日等各种机会，采取知识竞赛、组织答卷、宣传展板、编发宣传册(单)等形式，在全市广泛开展民族团结进步系列宣传教育活动，让“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”、“三个离不开”和“五个认同”思想更加深入人心。

二是坚持传承优秀民族文化以丰富各族群众的精神生活。持续多年的少数民族文艺汇演，为民族文化的传承搭建了平台。在全省第五届、第六届少数民族文艺会演中，牡丹江市以《四季如歌》《盛开金达莱》为主题创作的17个反映少数民族民俗节目全部榜上有名，打造了牡丹江市民族文化艺术品牌。

三是坚持保护优秀民族文化以弘扬中华民族传统美德。在牡丹江市的国家、省、市级非遗项目中，少数民族项目比例达到64%，“满族靺鞨绣”“朝鲜族花甲礼”是牡丹江市仅有的两项国家级非遗项目。为保护好少数民族优秀文化，牡丹江市坚持每年在满族“颁金节”、回族“古尔邦节”期间举行庆祝联谊活动，连续举办九届朝鲜民族文化艺术节，规模由区级到市级到省级逐年扩大，影响力与日俱增。此外，宁安市人大还将朝鲜族“流头节”确定为全市节庆活动。

(四)构筑测评体系，健全民族团结创建制度建设

民族团结进步创建是一项系统工程，科学规范既是基本要求，也是重要保障。为此，在创建方案和测评指标中，牡丹江结合全市实际，制定了创建要完成的5个一级指标、18个二级指标、47个方面总计200分的创建考核体系，并将任务分解到各县(市、区)和市直有关部门和单位，使创建工作有章可循，责任明确。各级党委、政府及有关部门，对照测评指标，建立相应的组织机构，明确时间表、任务书和路线图，全市创建工作迈入制度化、规范化、科学化的良性发展轨道。

(五)依托外力指导，保障民族团结创建工作的高质运作

为使创建工作不偏离方向，在加强自身学习的同时，牡丹江市借助各种智囊，为牡丹江市创建工作把脉问诊，使创建工作沿着正确轨道高质量运行。

一是“走出去”开阔眼界。牡丹江市组织创建办和各创建示范点人员先后深入到内蒙古兴安盟，甘南自治州，吉林延边、长春市考察学习创建工作；与中央民族干部学院协调，专门为牡丹江市举办一期民族工作暨民族团结进步创建培训班。

二是“请进来”开门纳谏。牡丹江市邀请了国家民委理论研究室和省民委监督检查处的领导为牡丹江市民族团结进步创建培训授课；邀请了中央民族大学等“985”高校专家来牡丹江指导创建示范市工作，聘请他们作为牡丹江市民族团结进步创建顾问，并召开了创建示范市研讨工作会议。

三是签定协议长期合作。中央民族大学马克思主义学院与牡丹江市民族宗教事务局签定长期合作协议，牡丹江市成为中央民族大学马克思主义与民族团结教育协同创新中心社会实践基地，中央民族大学马克思主义学院将为牡丹江市创建示范市工作给予指导，并在民族干部培训方面对牡丹江市给予大力支持。

文章来源：《牡丹江大学学报》 网址: http://www.mdjdxxb.cn/qikandaodu/2021/0402/612.html